در اساسنامه حزب ملی ترقی مردم افغانستان مصوب کنفرانس وحدت حزب مورخ 30 اسد 1394 چنین آمده است :
((مادۀ پانزدهم
کنگره :
کنگره عالیترین ارگان حزب است که هر سه سال یک مرتبه به اشتراک حد اقل دو ثلث نماینده گان منتخب کنفرانس های حزبی دایر میشود و تصامیم آن بر اساس اکثریت آرای اعضای حاضر اتخاذ میگردد. کنگرۀ فوق العاده بر اساس تصمیم دو ثلث اعضای شورای مرکزی دعوت میگردد.
اعضای کنگره ازطریق انتخابات آزاد، سری و مستقیم در کنفرانس های ولایتی حزبی و معادل آن انتخاب میشوند. تعداد و نورم نماینده گی برای کنگره و طرزالعمل تدویر انتخابات در کنفرانس های حزبی ازطرف بیروی اجرائیه تصویب میگردد.
ماده شانزدهم
وظایف و صلاحیت های کنگره :
کنگره دارای وظایف و صلاحیت های ذیل میباشد:
- تصویب مرامنامه و اساسنامۀ حزب.
- استماع گزارش کار و فعالیت شورای مرکزی و اتخاذ تصمیم در زمینه.
- تعیین تعداد و انتخاب اعضای شورای مرکزی به اکثریت آرای اعضای حاضر درکنگره.
- تصویب و تغیر نام ، بیرق و نشان حزب.
- بررسی شکایات، انتقادات و پیشنهادات اعضا و ارگان های حزبی. ))
بر اساس مکانیزم تصویب شده کنفرانس وحدت حزب ، طی شش ماه اول ( سنبله – دلو 1394 ) ، ادغام تشکیلاتی در بیشترین شوراهای حزبی موفقانه ، تحقق یافت که با کا ر موثر وهدفمند اعضای بیروی اجرائیه ، دارالانشاء ، شوراهای ولایتی ، شورای شهر کابل ، شوراهای خارج از کشور وتمام اعضای حزب ، همراه بوده و همه با احساس مسئولیت وصداقت درین راستا سهم گرفته وتلاش نمودند .
حزب ما بعد از سومین جلسه بیروی اجرائیه ( 29 دلو 1394 خورشیدی) ، وارد فازنوین گردید و با تکمیل ادغام تشکیلاتی و تحقق وحدت ، با اتخاذ آماده گی های لازم بسوی تدویر کنگره حزب که قرار است بتاریخ(30 اسد 1395 خورشیدی ) تدویر یابد ، با گذشت هر روز نزدیکتر می گردد.
اکنون تلاشها وفعالیت تمام شوراهای حزبی وتمام اعضای آن ، همه باید برای تدویر موفقانه کنگره ء حزب ملی ترقی مردم افغانستان ، متمرکز گردیده و همه ما موظف هستیم که تلاش نمائیم تا با کار سازنده وموثر ودست آورد های معین در تمام بخش های کاری حزب ، برای تدویر موفقانه کنگره حزب با تمام توان ، کار نمائیم .
همان طوریکه تدویر کنفرانس وحدت در حیات سیاسی حزب ما نقش مهم وتاریخی را بازی نمود ، تحقق پروسه ادغام تشکیلاتی در امر وحدت اعضای حزب ملی ترقی مردم افغانستان نیز نقش مهم وسازنده ای داشت وحزب ما وارد مرحله جدید از حیات پر بارش گردید، تدویر موفقانه کنگره آینده ای حزب ما ، به یقین وباور کامل که نقش بارزتری را در حیات سیاسی واجتماعی حزب ملی ترقی مردم افغانستان ، ایفا خواهد نمود.
حزب ملی ترقی مردم افغانستا ن ، با گذشت هر روز به سوی تدویر کنگره خود نزدیکتر می گردد، اکنون در برابر هر عضو حزب ما این وظیفه مهم قرار دارد که هر کدام ما از سطح عضویت پر افتخار حزب تا واحد اولیه وهر شورای حزبی، برای تدویر موفقانه این کنگره چه کاری را می توانیم انجام بدهیم وچه دست آوردی را می توانیم برای کنگره حزب داشته باشیم. از شرکت در جلسات واحد های اولیه تا جلسات شورا ها وتدویر پلانی این جلسات ، شرکت در جلسات نظر خواهی پیرامون برنامه واساسنامه حزب وارائه نظریات وپیشنهادات سالم وسازنده در مورد برنامه واساسنامه حزب وارسال بموقع آنها بدفتر مرکزی حزب ، شرکت در جلسات انتخاباتی برای تعین نماینده گان شورا ها به کنگره حزب طبق فیصله بیروی اجرائیه حزب ، ارتقای آگاهی لازم سیاسی اعضای حزب ، مطالعه وتحقق اسنادمصوب کنفرانس وحدت ، ترتیب وعملی نمودن برنامه های آموزشی ، تحکیم روابط حزب با مردم ، تحکیم روابط حزب با نیروهای ترقی خواه کشور، مطالعه ارگانهای نشراتی حزب وهمکاری علمی وقلمی با این ارگانها وادامه نشرات آنها ، همکاری های لازم با مردم ، رعایت عنعنات پسندیده مردم ، پرداخت حق العضویت ها واعانه ها به حزب وباالاخره ارائه گزارش دقیق از کار وفعالیت های انجام شده شوراهای حزب بدفتر مرکزی جهت اکمال تصویر کلی وروشن از کار وفعالیت حزب در سطح کشور وخارج از کشور برای تحلیل دقیق وارائه گزارش دقیق ومشخص از کار وفعالیت انجام یافته به مقامات عالی حزب ، همه وهمه وظایفی هستند که در برابر همه ما قرار دارد و ما همه موظف هستیم تا این وظایف را با حساس مسئولیت وصداقت تمام انجام دهیم تا باشد در تدویر موفقانه کنگره حزب محبوب ما حزب ملی ترقی مردم افغانستان ، با داشتن دست آورد های معین کاری ، فعالانه سهم گرفته ودر افتخارات تاریخی این کنگره نقش شایسته ای داشته وشریک آن باشیم .
اکنون زمان آن فرا رسیده تا هر عضو حزب ما در هر بخش ای که قرار داریم ، با خود تجدید تعهد نمائیم که تمام وظایف خودرا به هدف تدویر موفقانه کنگره طوریکه لازم است انجام دهیم وبا تمام توان به سوی کنگره حزب به پیش برویم .
تدویر کنفرانس وحدت حزب ما ، به خوبی نشان داد که درک خواست ونیازتاریخی جامعه ما که همانا تساند ، همبستگی ووحدت تیروهای ملی ، دموکراتیک وترقی خواه کشور می باشد ، حزب ملی ترقی مردم افغانستان در نتیجه وحدت دوحزب ( حزب ترقی وطن وحزب مردم افغانستان) در برابر این خواست ونیاز تاریخی کشور ، با حمایت تمام اعضای وطندوست ومردم دوست هردوحزب ، توانست پاسخ روشن بدهد.
تدویر کنفرانس وحدت وکار وفعالیت حزب ملی ترقی مردم افغانستان بعد از ین کنفرانس ، ثابت ساخت که این حزب فرد محور نبوده بلکه برنامه محور است و همبستگی ووحدت تمام نیروهای دموکراتیک وترقی خواه کشور را رسالت و مسئولیت این نیرو ها وضرورت جامعه می داند که با رعایت اصول وموازین دموکراتیک از آن حمایت می نماید.
حزب ملی ترقی مردم افغانستان ، به تاسی از اهداف مردمی خویش وفیصله های کنفرانس وحدت ، باب تماسها ، تفاهمات ومذاکرات را با احزاب وسازمانهای سیاسی دموکراتیک وترقی خواه کشور همیشه باز نگهداشته واز آن پشتیبانی می نماید. زیرا تاریخ ثابت ساخته که پیروزی نیروهای ملی، دموکراتیک وترقی خواه کشور در اتحاد، همبستگی ووحدت این نیروهاست . برعکس تشتت وپراگنده گی این نیروها ، نتایج اسفباری را در حیات سیاسی واجتماعی کشور ببار آورده وجامعه را از رفتن به سوی ترقی ، دموکراسی ، عدالت اجتماعی ورفاه عمومی باز می دارد . روی همین دلیل است که دشمنان داخلی و خارجی مردم افغانستان همیشه تلاش نموده تا از وحدت وهمبستگی نیروهای ترقی خواه افغانستان ، به شکلی از اشکال جلوگیری و نه می گذارند ، این نیرو ها باهم متحد ویک پارچه گردند .
حزب ملی ترقی مردم افغانستان جدائی ، موجودیت فاصله ها و مبارزه جداگانه احزاب وسازمانهای ترقی خواه کشور را ، به نفع آزادی ، ترقی ، دموکراسی وعدالت اجتماعی ندانسته و باور دارد که این دشمنان مردم افغانستان هستند که از تشتت وپراگنده گی نیرو های ترقی خواه کشور ، سود برده و خواهد برد.
ما باور کامل داریم که با گذشت هر روز در نتیجه تداوم تماسها ، تفاهمات ومذاکرات با سایر نیروهای همسو، برادر وترقی خواه کشور ، بدون کدام پیش شرطی ، زمینه اتحاد، همبستگی ووحدت این نیرو ها هر چه بیشتر فراهم گردیده ونتایج پربار وپیروز مندی را در پی خواهد داشت .
همان طوریکه تدویر کنفرانس وحدت ، حزب ملی ترقی مردم افغانستان را در آینده ، قادر به تدویر کنگره این حزب خواهد ساخت ، اتحاد ، همبستگی ووحدت نیروهای همسو ، برادر ، ملی، دموکراتیک وترقی خواه کشور ، موفقیت وپیروزی های این نیروها را در راه مبارزات عادلانه شان برای آزادی، دموکراسی، ترقی وعدالت اجتماعی در سطح ملی ، منطقوی وبین المللی هر چه بیشتر تضمین وآنها را به تکیه گاه مطمین مردم افغانستان ، مبدل خواهدکرد .
کنگره حزب ملی ترقی مردم افغانستان ، به تمام نیروهای ملی، دموکراتیک وترقی خواه کشور تعلق دارد. ما انتظار داریم تا نیروهای ترقی خواه افغانستان ، با حضور فعال وسهم گیری رفیقانه ودوستانه شان ، درشکوهمندی این کنگره افزوده و آن را به حلقه مستحکم وصل سیاسی تمام ترقی خواهان افغانستان مبدل ساخته وفصل جدیدی از همبستگی ووحدت نیرو های دموکراتیک را در تاریخ کشورگشوده ومبارزات سیاسی،عادلانه وترقی خواهانه شان را وارد مرحله جدیدی تاریخی سازند.
– به پیش به سوی تدویر موفقانه کنگره حزب ملی ترقی مردم افغانستان !